La iniciativa propuesta por el senador camporista, Santiago Carreras, busca conformar un organismo que se encargue de monitorear, controlar, proponer soluciones, evitar casos de maltrato y denunciar flagelos en las unidades penales. Ahora deberá ser convertida en ley por Diputados.
El Senado aprobó la creación de un Comité para la Prevención de la Tortura Por María Micaela Ciancio
mmciancio@diagonales.com
@MicaCiancio
En medio de una andanada de críticas contra la situación carcelaria en territorio bonaerense, el Senado bonaerense avanzó un paso hacia la creación de un organismo que aplique mecanismos contra la tortura en la provincia de Buenos Aires, una iniciativa presentada desde el Frente para la Victoria que contó con el apoyo de bloques de la oposición.
El proyecto, impulsado por el senador Santiago Carreras, busca conformar un organismo que se encargue de monitorear, controlar, proponer soluciones, evitar casos de maltrato y denunciar flagelos en las unidades penales, algo que viene siendo denunciado año a año por el Comité contra la Tortura de la Comisión Provincial por la Memoria y por el propio vicegobernador bonaerense, Gabriel Mariotto.
La iniciativa, denominada formalmente como Sistema Provincial de Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, fue girada a la Cámara de Diputados para su aprobación. Antes tuvo dictamen favorable de las comisiones de Derechos Humanos y Legislación General, pero fue modificado en algunos artículos por pedido de la oposición en plena sesión para incorporar miembros de las bancadas minoritarias a la conformación del cuerpo.
“Este proyecto tiene como base lo que se está tratando en Nación y está en sintonía con lo dispuesto por la ONU que dispone, a través del Protocolo Facultativo, la creación de Mecanismos nacionales y locales para la prevención de la tortura”, explicó Santiago Carreras.
A la hora de fundamentar el trabajo que llevará adelante esta comisión, el senador camporista destacó: “En este caso trabajamos desde la prevención, para evitar tratos degradantes o torturas en lugares de encierro. Y esto lo llevamos a cabo a través del Mecanismo, que cuenta con la participación de la Comisión Provincial por la Memoria y distintos organismos de derechos humanos como el CELS, la APDH y muchos más”.
“Esta ley, que fue votada por unanimidad en el Senado, es el cierre de un trabajo que se viene realizando durante años. Desde 2006 que entró en vigencia el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura de la ONU, que Argentina como estado parte suscribió, se viene trabajando para alinearnos con estás políticas que tienen como finalidad generar mejores condiciones a las personas que se encuentran en situación de encierro”, completó el titular de la Comisión de Derechos Humanos del Senado.
Por su parte, el Secretario Ejecutivo de la CPM, Alejandro Mosquera, aseguró que “con la media sanción de esta ley, la Provincia está dando un paso fundamental para desarrollar una política de prevención de la tortura, para monitorear los lugares de detención de personas y así enfrentar un flagelo extendido y reiterado que es la violencia institucional, la tortura y malos tratos a personas privadas de su libertad".
"Argentina ha sido uno de los países que primero firmó el Protocolo Facultativo de la Convención Contra la Tortura de ONU. Ese acto se convirtió en un promotor para que entrara en vigencia dicho protocolo, que se logró tiempo después. Sin embargo, nuestro país está en mora con la concreción de una de las obligaciones que se desprende del protocolo que es crear los mecanismos nacional y provinciales para prevenir esos graves delitos", completó Mosquera.
Comité contra la tortura. En el proyecto del Sistema Provincial de Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes se propone la conformación de una Comisión de nueve miembros que tendrán fueros, no podrán ser investigados ni apresados mientras dure su mandato, y entre las atribuciones se los habilita para ingresar a penales, acceder a causas y a información sin restricciones, convocar a funcionarios, solicitar informes y podrán tomar decisiones, resoluciones y accionar en los distintos casos que comprueben irregularidades.
Además, este proyecto viene a complementar la ley nacional que conforma un Comité contra la Tortura y el objetivo final del proyecto es conformar un Sistema Provincial de Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes para la provincia y crear un comité que tendrá como función principal garantizar todos los derechos reconocidos tendientes a la prevención y prohibición de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
En el proyecto se propone la conformación de una Comisión de siete miembros que tendrán fueros, no podrán ser investigados ni apresados mientras dure su mandato, y entre las atribuciones se los habilita para ingresar a penales, acceder a causas y a información sin restricciones, convocar a funcionarios, solicitar informes y podrán tomar decisiones, resoluciones y accionar en los distintos casos que comprueben irregularidades.
El ejercicio de los cargos será incompatible con la realización de otra actividad remunerada, pública o privada, salvo la docencia, la investigación académica y actividades de capacitación en materias referidas a la aplicación contra la tortura.
Además, se creará una Comisión Bicameral que estará conformada por nueve candidatos preseleccionados con el apoyo de la Comisión Provincial por la Memoria, seis deben haber sido postulados asociaciones no gubernamentales con trayectoria en la defensa de las personas privadas de libertad, mientras que tres deberá haber sido propuestos por los distintos bloques minoritarios del Senado y tres por los distintos bloques parlamentarios minoritarios de la Cámara de Diputados.
